2023年12月29日，最能手民法院发布《“一站式”海外商事纠纷多元化处分平台责任指引（试行）》（以下简称《责任指引》），自2024年1月30日起实践。该《责任指引》是最能手民法院贯彻落实习近平总通知对于加强涉外法制配置攻击说话精神，统筹激动国内法治和涉外法治的具体举措，是相沿高质料共建“一带沿路”八项行径的灵活实践，对优化诉讼与调和、仲裁有机联络的海外商事纠纷多元化处分机制，进展“一站式”海外商事纠纷多元化处分平台（以下简称“一站式”平台）功能，打造海外商事纠纷处分优选地具有攻击现实意象。现将《责任指引》的草拟配景、翻新亮点和主要内容先容如下。
一、《责任指引》的草拟配景
2018年以来，最能手民法院切实贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《对于建立“一带沿路”海外商事争端处分机制和机构的认识》紧要部署，建立了诉讼与调和、仲裁有机联络的“一站式”海外商事纠纷多元化处分机制（以下简称“一站式”机制）。最能手民法院先后分两批将中国海外经济贸易仲裁委员会、上海海外经济贸易仲裁委员会（上海海外仲裁中心）、深圳海外仲裁院、北京仲裁委员会/北京海外仲裁中心、中国海事仲裁委员会、广州仲裁委员会（广州海外仲裁院）、上海仲裁委员会、厦门仲裁委员会、海南海外仲裁院（海南仲裁委员会）、香港海外仲裁中心十家仲裁机构以及中国海外贸易促进委员会调和中心、上海经贸商事调和中心两家调和机构纳入“一站式”机制。为更好进展“一站式”平台的解纷指南、评估指令、标准联络、赞成保险的功能，最能手民法院制定了《责任指引》，处分海外商事纠纷多元化处分机制配置中的堵点难点问题，用顺畅的系统对接、高效的机制联络、范例的历程假想，完满“一站式”信息化平台的迭代升级。
二、《责任指引》的翻新亮点
《责任指引》概括围绕“一站式”机制设定的方针和调研中发现的履行需求，进展聪颖法院配置效率，凸起四方面翻新亮点：
第一，多跨协同，完满全历程在线纠纷化解做事。“一站式”平台通过单点登录、统孤独份认证等，全线清楚最能手民法院诉讼做事网、东谈主民法院网上保全系统、东谈主民法院调和平台、相关仲裁机构系统、相关调和机构系统等。根据《责任指引》，当事东谈主不错在线央求中立评估、调和、仲裁、仲裁保全、诉讼等事项，东谈主民法院、仲裁机构、调和机构相关责任以及标准办理进程与戒指的呈文、投递等均可全部完满在线闭环完成，大概根据案件历程的进展相应生成、发送、招揽、存储、交换相关材料，并将相关材料及节点信息同步发送给相关当事东谈主、平台机构以及大众委员，提供公正、高效、便利、快捷的多元化纠纷处分做事。
第二，集约高效，团员多地多机构的多元解纷协力。“一站式”平台有用保险最能手民法院海外商事法庭与10家仲裁机构以及2家海外商事调和机构之间的联络，使中立评估、调和、仲裁、诉讼等相关纠纷化解做事均可通过平台开展。对于顺应《责任指引》章程的海外商事纠纷，当事东谈主可通过“一站式”平台一键触达不同纠纷处分路线，其既不错遴荐向最能手民法院海外商事法庭拿告状讼，也不错遴荐中立评估、调和或仲裁等非诉讼纠纷化解表情。“一站式”平台通过集约各类纠纷化解做事资源，不仅有助于擢升纠纷化解的效率，同期裁汰了纠纷化解的时间、经济本钱等。
第三，翻新机制，明确中立评估相关标准。中立评估轨制是加强诉源料理、擢升纠纷泉源化解的一项多元解纷机制翻新举措。但在以往的司法实践中，仅在《最能手民法院对于东谈主民法院进一步深化多元化纠纷处分机制改换的认识》《最能手民法院对于深化东谈主民法院一站式多元解纷机制配置推动矛盾纠纷泉源化解的实施认识》中作原则章程，阑珊操作层面的具体指引。《责任指引》初次给予明确指引，即当事东谈主在提交调和、仲裁或者诉讼前遴荐中立评估的，应当率先在“一站式”平台的“赞成做事”栏遴荐中立评估功能，填写中立评估央求书，载明意向遴荐的大众委员，并提交身份讲明材料和相关笔据材料。海外商事法庭在收到当事东谈主的中立评估央求材料后，应当向被央求方征求是否开心。其次，章程大众委员被采用为中立评估员后，不错组织召开评估会议，听取当事东谈主叙述，就评估相关问题向当事东谈主发问，并根据当事东谈主的叙述、当事东谈主提供的相关笔据，对笔据遵守、事实认定、法律适用等进行分析评估，出具中立评估认识。临了，章程当事东谈主不错根据中立评估认识自行息争，也不错央求参与评估的大众委员主握调和。该轨制是为了充分进展大众委员的职能作用和领域专长，使当事东谈主赢得弥散信息判断可能出现的诉讼戒指，指令和促进当事东谈主优先遴荐调和，为匡助当事东谈主厘清纠纷履行、促进息争、简略本钱提供一种轨制化的旅途。
第四，加强保险，相沿仲裁奇迹健康发展。最能手民法院一直全力相沿和促进仲裁奇迹健康有序发展，接踵颁布了《对于审理仲裁司法审查案件多少问题的章程》《对于仲裁司法审查案件报核问题的相关章程》《对于仲裁司法审查案件归口办理相关问题的呈文》，以归拢裁判圭臬，照章保护当事东谈主正当职权。对于顺应《责任指引》的海外商事纠纷，当事东谈主不错通过“一站式”平台向海外商事仲裁机构央求仲裁，并不错通过平台向海外商事法庭央求仲裁保全、央求肃除内地仲裁裁决或者央求认同和执行境外仲裁裁决。此外，《责任指引》依据相关法律和司法解释的章程，还明确海外商事法庭作念出仲裁司法审查裁定并投递当事东谈主后，通过平台将裁定书送交仲裁机构。上述举措有劲相沿当事东谈主遴荐仲裁，健全完善仲裁与司法之间的交流换取机制，体现了东谈主民法院相沿和保险仲裁奇迹健康发展的坚定司法态度。
三、《责任指引》的主要内容
《责任指引》分为六个部分打算三十二条，明确了如何通过“一站式”平台做事平台机构和当事东谈主，当事东谈主如何通过平台进行中立评估、调和、仲裁、诉讼，以及上述机制互连续接的具体责任历程等。
总则部分（第一条至第三条），明确了“一站式”平台的办法、功能及本责任指引的适用领域。同期，先容海外商事法庭网站改换升级后的平台功能。
中立评估标准部分（第四条至第五条），对当事东谈主央求中立评估的法子以及大众委员开展中立评估的标准、中立评估戒指应用及用度包袱进行了章程，旨在充分进展大众委员职能、促进当事东谈主息争、简略当事东谈主本钱。
调和标准部分（第六条至第十八条），对当事东谈主央求调和、法院寄托/交付调和进行了章程，细化了相关历程。对央求大众委员调和的要求，贵府的提交及流转，调和员的采用、信息裸露、更换以及调和期限等内容进行了具体章程。对调和收效或者调和不成的情形及后续标准联络作出了安排。
仲裁标准部分（第十九条至第二十四条），对触及“一站式”海外商事仲裁机构确当事东谈主央求仲裁、仲裁保全的对接、仲裁保全的处理以及仲裁司法审查案件办理历程等作出了明确章程。
诉讼标准部分（第二十五条至第二十九条），对当事东谈主如何通过“一站式”平台运转诉讼标准、提交诉讼材料及相关功令的适用作出了章程。
附则部分（第三十条至第三十二条），对“一站式”平台的阴私保护计谋、本指引中相关词语的说明、实践时间等进行了章程。
法〔2023〕247号
最能手民法院
对于印发《最能手民法院“一站式”海外商事纠纷
多元化处分平台责任指引（试行）》的呈文
各省、自治区、直辖市高等东谈主民法院，自若军军事法院，新疆维吾尔自治区高等东谈主民法院分娩配置兵团分院；本院各单元：
为长远学习贯彻习近平总通知对于加强涉外法制配置的攻击说话精神，进一步贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《对于建立“一带沿路”海外商事争端处分机制和机构的认识》，完善诉讼与调和、仲裁有机联络的“一站式”海外商事纠纷多元化处分机制，方便当事东谈主哄骗信息化平台处分海外商事纠纷，最能手民法院依照《中华东谈主民共和国民事诉讼法》、《最能手民法院对于设立海外商事法庭多少问题的章程》等法律及司法解释相关章程，制定了《最能手民法院“一站式”海外商事纠纷多元化处分平台责任指引（试行）》，现赐与印发。
本呈文自2024年1月30日起执行。
最能手民法院
2023年12月22日
最能手民法院
“一站式”海外商事纠纷多元化处分平台责任指引
（试行）
为方便当事东谈主哄骗最能手民法院“一站式”海外商事纠纷多元化处分平台，公正高效方便地处分海外商事纠纷，依照《中华东谈主民共和国民事诉讼法》、《最能手民法院对于设立海外商事法庭多少问题的章程》等法律及司法解释相关章程，制定本指引。
第一条 “一站式”海外商事纠纷多元化处分平台（以下简称“一站式”平台）是指最能手民法院海外商事法庭在其官方网站（http://cicc.court.gov.cn）设立，并与“一站式”海外商事纠纷多元化处分机制内的海外商事调和机构、海外商事仲裁机构以及最能手民法院海外商事大众委员会大众委员（以下简称大众委员）有机联络的全历程在线做事平台，相沿和便利当事东谈主通过遴荐中立评估、调和、仲裁或者诉讼等多元化表情处分海外商事纠纷。
“一站式”平台配置“调和做事”、“仲裁做事”、“诉讼做事”、“赞成做事”等功能，根据案件历程的进展相应生成、发送、招揽、存储、交换相关材料，并将相关材料及节点信息同步发送给相关当事东谈主、平台机构以及大众委员。
第二条 当事东谈主不错依照《最能手民法院对于设立海外商事法庭多少问题的章程》第二条第一项、第三项、第四项的章程，就争议方向额为东谈主民币3亿元以上或者其他有紧要影响的海外商事纠纷，通过“一站式”平台央求中立评估、调和、仲裁或者拿告状讼。
第三条 当事东谈主遴荐“一站式”平台处分海外商事纠纷的，根据平台领导填写手机号码或者电子邮箱等必要信息，完成注册登记。
第四条 当事东谈主在提交调和、仲裁或者诉讼前央求中立评估的，应当在“一站式”平台的“赞成做事”遴荐中立评估功能，填写中立评估央求书，载明意向遴荐的大众委员，并提交身份讲明材料和相关笔据材料。
海外商事法庭在收到当事东谈主的中立评估央求材料后，合计所涉纠纷顺应本指引第二条适用领域的，应当在三个责任日内向被央求东谈主征求是否开心开展中立评估的认识。被央求东谈主开心的，应当提交开心中立评估的书面认识。
第五条 大众委员被采用为中立评估员后，不错通过“一站式”平台组织召开评估会议，听取当事东谈主叙述，就评估相关问题向当事东谈主发问，并根据当事东谈主的叙述以及相关笔据，对笔据遵守、事实认定、法律适用等进行分析评估，出具中立评估认识。中立评估的期限一般不超越二十个责任日。当事东谈主一致开心延迟中立评估期限的，可予恰当延迟。
中立评估不公开进行，中立评估员应当对当事东谈主提供的信息守密，未经一方当事东谈主许可，不得向另一方当事东谈主暴露。中立评估认识不具有法律遵守，弗成在后续标准中四肢笔据使用。
当事东谈主不错根据中立评估认识自行息争，也不错央求参与中立评估的大众委员主握调和。参与评估的大众委员不错按照本指引章程进行调和，但不参与除调和之外的其他任何标准。
中立评估用度由大众委员和当事东谈主协商详情。
第六条 当事东谈主央求调和的，不错通过海外商事法庭“一站式”平台“调和做事”，插足“东谈主民法院调和平台”并登录，央求由海外商事调和机构或者大众委员进行调和。
海外商事调和机构调和应当依摄影关法律步调以及该机构的调和功令进行。
大众委员调和依摄影关法律步调、《最能手民法院海外商事法庭标准功令（试行）》、《最能手民法院海外商事大众委员会责任功令（试行）》、《东谈主民法院在线调和功令》以及本指引进行。
第七条 当事东谈主央求调和的，应当提交以下材料：
（一）调和央求书，载明各方当事东谈主的姓名或称呼、地址、电话、传真、电子邮件以过头他接头表情，争议事实和调和请求；
（二）相关笔据材料；
（三）身份讲明贵府；
（四）交付讼师或者其他东谈主代理的，应当提交授权交付书、代理东谈主身份讲明；
（五）《投递地址、投递表情证明书》。
第八条 海外商事法庭在收到当事东谈主的调和央求材料后，合计所涉纠纷顺应本指引第二条适用领域的，应当在三个责任日内向被央求东谈主征求是否开心调和。被央求东谈主开心的，应当提交开心调和的书面认识。
第九条 当事东谈主未央求调和的，海外商事法庭不错考虑当事东谈主是否收受立案前寄托调和。当事东谈主有调和意愿并在《审前分流标准征询认识表》中示意开心立案前调和的，由海外商事法庭聚拢寄托调和事宜。
海外商事法庭受理案件后，当事东谈主有调和意愿的，由海外商事法庭聚拢交付调和事宜。
第十条 海外商事法庭寄托/交付海外商事调和机构调和的，应当在当事东谈主采用或者海外商事法庭指定海外商事调和机构后，将《审前分流标准征询认识表》、《寄托/交付调和征询认识函》和相关案件材料移送相应机构。
海外商事调和机构在收到《寄托/交付调和征询认识函》后三个责任日内回答。
海外商事调和机构收受采用或者指定的，海外商事法庭应当在三个责任日内出具《寄托/交付调和书》，并通过“一站式”平台见告当事东谈主。
海外商事调和机构未在上述规依期限内回答的，视为不收受寄托/交付调和。
第十一条 当事东谈主均开心由大众委员进行调和的，海外商事法庭应当在七个责任日内组织当事东谈主在大众委员名录中共同采用一至三名大众委员担任调和员。
海外商事法庭应当实时与采用的大众委员接头，安排激动相关调和责任，并将《审前分流标准征询认识表》、《寄托/交付调和征询认识函》和相关案件材料移送相应大众委员。
大众委员在收到《寄托/交付调和征询认识函》后七个责任日内赐与回答。
大众委员收受采用的，海外商事法庭应当在三个责任日内出具《寄托/交付调和书》，并通过“一站式”平台见告当事东谈主。
大众委员未在上述规依期限内回答的，视为不收受寄托/交付调和。
第十二条 大众委员主握调和前，应当签署保证孤独、公正调和的声明书。大众委员主握调和时洞悉存在可能导致当事东谈主对其孤独性、公正性产生合理怀疑情形的，应当实时向海外商事法庭书面裸露。
海外商事法庭应当在收到大众委员的裸露材料后三个责任日内通过“一站式”平台见告当事东谈主。
第十三条 当事东谈主以对大众委员的公正性或者孤独性产生合理怀疑为由央求更换大众委员的，应当在洞悉大众委员应予更换事由或者收到大众委员裸露材料后三个责任日内书面提议。过时莫得央求更换的，视为撤废央求。
海外商事法庭应当在收到当事东谈主书面央求三个责任日内进行审查并决定是否更换大众委员。审查技艺，不罢手调和责任的进行。
第十四条 大众委员主握调和的期限自收受寄托/交付调和之日起算，一般不超越二十个责任日。当事东谈主一致开心延迟调和期限的，可予恰当延迟。
第十五条 调和不公开进行。调和应当造成调和情况纪录，并由当事东谈主和主握调和的大众委员或者海外商事调和机构的调和员签名。
调和纪录及当事东谈主为达成调和协议作出妥协而认同的事实，不得在仲裁或者诉讼标准中四肢对当事东谈主不利的根据，但法律另有章程或者当事东谈主均开心的除外。
第十六条 经海外商事调和机构或者大众委员主握调和，当事东谈主达成调和协议的，应当签署书面调和协议。
根据当事东谈主央求，海外商事法庭照章对调和协议进行审查，并制作民事调和书；当事东谈主请求海外商事法庭制作判决书的，海外商事法庭不错制作民事判决书。
第十七条 调和过程中，有以下情形之一，视为调和不成：
（一）任何一方当事东谈主书面要求远隔调和标准的；
（二）当事东谈主在约定的调和期限内未能达成调和协议的，但当事东谈主一致开心延迟调和期限的除外；
（三）海外商事调和机构合计不宜连续调和或者因其他原因远隔调和的；
（四）大众委员无法履行、无法连续履行或者不妥贴履行调和职责且弗成另行采用大众委员的；
（五）其他情形。
寄托/交付调和不成的，海外商事调和机构或者大众委员应当在三个责任日内将《调和情况表》及案件相关材料送交海外商事法庭。海外商事法庭收到材料后，应当实时立案；依然立案的，连续激动审理，并将相关信息通过“一站式”平台见告当事东谈主。
第十八条 当事东谈主自觉遴荐由海外商事调和机构调和的，适用该机构的收费办法和收费标准。
当事东谈主自觉遴荐由大众委员调和的，不错参照适用“一站式”平台中的海外商事调和机构的收费办法和收费标准。
第十九条 当事东谈主遴荐通过“一站式”平台央求仲裁的，不错在“仲裁做事”中“央求仲裁”项下遴荐海外商事仲裁机构，并按照该机构的要求提交央求仲裁的相关材料。
第二十条 当事东谈主央求仲裁保全的，不错通过“一站式”平台中的“仲裁做事”遴荐“央求仲裁保全”，向海外商事仲裁机构提交如下央求材料：
（一） 仲裁保全央求书；
（二）仲裁协议；
（三）身份讲明材料；
（四）交付讼师或者其他东谈主代理的，应当提交授权交付书、代理东谈主身份讲明；
（五）相关笔据材料；
（六）提供担保的相关文献。
第二十一条 仲裁保全央求书应当载明下列事项：
（一）央求东谈主与被央求东谈主的基本情况、投递地址、接头表情；
（二）请求事项和所根据的事实与事理；
（三）央求保全的财产数额、笔据或者争议方向物；
（四）明确的被保全财产、笔据信息或者具体痕迹；
（五）为保全提供担保的财产信息或者资信讲明，或者不需要提供担保的事理；
（六）是否已在其他法院提议央求的情况；
（七）其他需要载明的事项。
第二十二条 海外商事仲裁机构收到当事东谈主提交的保全央求材料后，审查合计所涉纠纷顺应本指引第二条适用领域的，应当通过“一站式”平台向海外商事法庭出具转递函。
海外商事法庭收到转递函及仲裁保全央求材料后，合计所涉纠纷顺应本指引第二条适用领域的，应当赐与立案并在五日内作出裁定。需要当事东谈主补充保全材料的，在仲裁保全央求材料补充罢了后五日内作出裁定；需要考虑当事东谈主的，在考虑后五日内作出裁定。
海外商事法庭裁定收受保全措施的，不错交由被央求东谈主住所地、被保全财产地点地或者笔据地点地的东谈主民法院执行。
海外商事法庭作出的裁定书投递当事东谈主后，应当通过“一站式”平台见告海外商事仲裁机构。
第二十三条 海外商事仲裁机构就本指引第二条章程的海外商事纠纷作出的仲裁裁决，当事东谈主向海外商事法庭央求肃除内地仲裁裁决或者认同和执行境外仲裁裁决的，不错通过海外商事法庭“一站式”平台“诉讼做事”，插足“最能手民法院诉讼做事网”提交如下材料：
（一） 央求书，载明当事东谈主的基本情况，请求事项和所根据的事实与事理，以及是否已在其他法院提议央求和央求情况等事项；
（二）仲裁裁决书；
（三）身份讲明材料；
（四）交付讼师或者其他东谈主代理的，应当提交授权交付书、代理东谈主身份讲明；
（五）相关笔据材料；
（六）海外商事法庭要求的其他材料。
第二十四条 海外商事法庭收到当事东谈主对于央求肃除内地仲裁裁决或者认同和执行境外仲裁裁决的材料后，合计所涉纠纷顺应本指引第二条适用领域的，应予立案。
海外商事法庭受理案件后，应当构成合议庭审理，并考虑当事东谈主。根据审理案件的需要，海外商事法庭不错要求海外商事仲裁机构作出说明或者向相关仲裁机构调阅仲裁档册。
海外商事法庭应当在受理案件之日起两个月内作出裁定，并在裁定书投递当事东谈主后，通过“一站式”平台见告海外商事仲裁机构。
第二十五条 当事东谈主拿告状讼的，不错通过海外商事法庭“一站式”平台“诉讼做事”，插足“最能手民法院诉讼做事网”，提交告状状及相关诉讼材料。
当事东谈主也不错通过电子邮件、邮寄、现场提交或海外商事法庭许可的其他表情提交告状状及相关诉讼材料。
当事东谈主以邮寄表情或现场提交的，应当提供纸质文献并按对方当事东谈主东谈主数提供副本，附光盘或者其他可佩戴的挪动存储拓荒。
第二十六条 当事东谈主向海外商事法庭拿告状讼，应当提交以下材料：
（一）告状状；
（二）遴荐最能手民法院统辖的书面协议；
（三）身份讲明材料；
（四）交付讼师或者其他东谈主代理诉讼的，应当提交授权交付书、代理东谈主身份讲明；
（五）相沿诉讼请求的相关笔据材料；
（六）《投递地址、投递表情证明书》；
（七）《审前分流标准征询认识表》。
第二十七条 海外商事法庭收到当事东谈主提交的告状材料后，合计顺应《最能手民法院对于设立海外商事法庭多少问题的章程》第二条章程的受理案件领域的，赐与在线立案，并通过“一站式”平台向当事东谈主发送《受理案件呈通知》等诉讼材料。
第二十八条 海外商事法庭依照《中华东谈主民共和国民事诉讼法》、《最能手民法院对于设立海外商事法庭多少问题的章程》、《东谈主民法院在线诉讼功令》等法律和司法解释以及《最能手民法院海外商事法庭标准功令（试行）》审理案件。
第二十九条 当事东谈主应当按照《诉讼用度缴纳办法》的章程缴纳案件受理费和其他诉讼用度。
当事东谈主不错凭交款码到最能手民法院公布的代理银行各分支机构缴纳案件受理费和其他诉讼用度。
第三十条 “一站式”平台严格执行阴私保护相关法律章程，说明平台收罗、存储、利用当事东谈主相关信息的情况，以及确保调和、仲裁守密性的相关措施。
第三十一条 “一站式”平台在其显贵位置提供平台说明、责任指引、荟萃环境要求等，为当事东谈主央求利用平台做事提供便利。
本指引中的中立评估是指纠纷提交调和、仲裁或者诉讼前，当事东谈主共同遴荐中立第三方的大众委员根据案件情况提供专科评估认识，使当事东谈主赢得弥散信息判断可能出现的诉讼戒指并遴荐最妥贴的纠纷处分表情，从而指令和促进当事东谈主优先遴荐调和的纠纷处分机制。
本指引中的身份讲明材料是指当事东谈主为当然东谈主时，应当提交的身份证复印件（番邦当然东谈主应当提交护照复印件；港澳特区住户应当提交港澳特区身份证复印件或者港澳住户居住证复印件、港澳住户宣战内地通行证复印件；台湾地区住户应当提交台湾地区身份证复印件或者台湾住户居住证复印件、台湾住户宣战大陆通行证复印件等）。
当事东谈主为法东谈主或者坐法东谈主组织时，应当提交注册登记文凭复印件以及法定代表东谈主或者精采东谈主身份证复印件。番邦企业或者组织应提交经其地点国公证机关公证、我国驻该国使领馆认证或者履行我国与该国顽强或者共同顽强的相关契约中章程的讲明手续的买卖登记、代表东谈主或者精采东谈主身份讲明等主体经考讲明材料。
第三十二条 本指引自2024年1月30日起实践。
开端：最能手民法院新闻局
裁剪：平钰骁
