安全和发展是一体之两翼、驱动之双轮开云kaiyun体育。
习近平总通告指出：“统筹发展和安全，增强忧患毅力，作念到居安想危，是咱们党治国理政的一个要紧原则。”
中央经济就业会议提议，必须相持高质地发展和高水祯祥全良性互动，以高质地发展促进高水祯祥全，以高水祯祥全保障高质地发展，发展和安全要动态均衡、井水不犯河水。
2023年，面对复杂严峻的国际环境和难得笨重的国内转变发展踏实任务，在以习近平同道为中枢的党中央坚决携带下，我国食粮坐蓐再获丰充，动力资源供应踏实，垂危产业链供应链安全保障才略接续提高；出台化解地方债务风险、踏实房地产阛阓等一批政策举措，塌实激动保交楼就业，守住了不发生系统性风险的底线。安全发展基础巩固夯实，为高质地发展提供了坚实撑持，也增强了咱们的信心和底气。
克服灾害影响，食粮坐蓐再获丰充
山东省德州市陵城区于集乡宗家庵村，地里冬小麦长势精采，谷仓里尽是金黄。种粮大户王建成说：“一亩地增种了1000多株玉米，咱们全心调控水肥，玉米长得壮实，亩产比旧年增多200斤。”
春种夏耘，换得丰充答卷。本年，我国食粮坐蓐克服黄淮荒僻“烂场雨”、华北东北局地严重洪涝、西北局部干旱等灾害影响，产量再创历史新高，达到13908亿斤，比2022年增多177.6亿斤，邻接9年保持在1.3万亿斤以上。
“本年以来，国际食粮阛阓复杂多变。国际上一有风吹草动，列国都会先捂住‘粮袋子’。”中国农业风险经管商讨会会长张红宇说，与国际粮价大涨大跌相对的，是我国食粮坐蓐再获丰充，库存处于历史高位，阛阓调控实时有劲，价钱总体保持清静。
食粮安全是“国之大者”。
本年宇宙两会期间，习近平总通告在参加江苏代表团审议时指出：“要严守耕地红线，踏实食粮播撒面积，加强高秩序农田缔造，切实保障食粮和垂危农居品踏实安全供给。”
本年9月，习近平总通告主理召开新期间推动东北全面振兴谈话会时强调：“要持久把保障国度食粮安全摆在首位，加速竣事农业农村当代化，提高食粮详细坐蓐才略，确保平时产得出、供得足，极点情况下顶得上、真实。”
贯彻落实习近平总通告垂危指令精神，各地区各部门积极四肢、详细施策，扛牢食粮安全使命，紧紧守住食粮安全底线。
——深远试验藏粮于地、藏粮于技策略，夯实食粮详细坐蓐才略。
在安徽，当地充分期骗阑珊边角地块，探索“小田变大田”，连年来耕耘面积多量增多；在内蒙古赤峰市等玉米主产区，轮作面容带动大豆栽培增多40万亩……各地加大面积产量和栽培结构窥伺权重，全年食粮栽培面积达17.85亿亩，已邻接4年增多。
本年以来，农业农村部把大面积单产提高四肢食粮坐蓐头号工程；启动已建高秩序农田改良提高，宇宙改良提高3500万亩；历时3年的宇宙农业种质资源普查顺利收官，1304个食粮等垂危农作物新品种核定通过，持续擦亮种业“芯片”。
——出台强农富农惠农政策，保护和转变农民种粮积极性。
“国度赞成力度大，种粮依然有账算。”细数本年收入，河南省卫辉市太公镇西寺门村种田大户郭路华说，收获于当代化农田灌排设施，小麦、玉米产量有保障，再加上本色种粮一次性补贴、耕地地力保护补贴等，扣除各项成本，全年亩纯收益达到1400多元。
从下达本色种粮农民一次性补贴资金100亿元，到玉米和大豆坐蓐者补贴资金比上年增多11%，再到三大食粮作物全都成本保障和栽培收入保障试验范围扩大至宇宙系数产粮大县，一系列政策接踵落地，农民种粮防范更高。
——健全农业防灾减灾体系，保障全年食粮稳产丰产。
本年，在当然灾害多发频发情况下，宇宙险峻皆心合力：中央财政实时下达各项农业坐蓐防灾救灾资金，农业农村部累计派出41个就业组、83个科技小分队前往受灾一线，中国东谈主民银行增多支农支小再贷款额度……抢农时、减蚀本、强田管，一项项本领措施落实落细，竣事了抗灾夺丰充。
中央经济就业会议提议“绝不缩小抓好食粮等垂危农居品踏实安全供给”。“面对国际国内复杂场面，我国食粮产量再创历史新高，邻接9年踏实在1.3万亿斤以上，中国东谈主的饭碗端得更牢了。”中国农业科学院农业经济与发展商讨所商讨员钟钰说，现时寰球食粮产业链供应链不细目风险仍在增多，国内食粮供求将持久处于紧均衡，要把提高农业详细坐蓐才略卓绝是提高单产放在愈加凸起的位置，接续健全种粮农民收益保障机制和主产区利益赔偿机制，服从优化食粮坐蓐结构和区域布局，持续走好中国本性食粮安全之路。
全力增储上产，动力资源供应踏实
地层压强达69兆帕，是家用高压锅就业压强的约1000倍——12月14日，南海之滨，“深海一号”二期面容压力最高的开发井完成钻井功课，刷新国内深水开发井压力等第记载。
“这是我国首个深水高压气田面容，可使‘深海一号’超深水大气田的岑岭年产量从30亿立方米增至45亿立方米，止境于海南2021年自然气蹧跶量的90%。”中国海油海南分公司总工程师刘书杰先容，入冬以来，环海南岛海上气田群的16座平台开足马力坐蓐，日产自然气保持在2000万立方米以上。
海洋油气勘察开发有劲激动，是我国油气增储上产的一大亮点。《中国海洋动力发展敷陈2023》清晰，本年海洋油气产量展望再转换高，其中海洋原油新增产量占宇宙原油增产量的60%以上。
习近平总通告强调：“动力保障和安全事关民生国计，是须臾不可无情的‘国之大者’。”“治理油气中枢需求是咱们面对的垂危任务。要加大勘察开发力度，夯实国内产量基础，提高自我保障才略。”
中国石油长庆油田建成国内首个年产500亿立方米特大型产气区；中国石化“深地一号”跃进3—3XC井测试取得高产油气流，刷新亚洲陆上最深井记载；涪陵页岩气田焦页6—2HF井累计产量打破4亿立方米，创宇宙页岩气单井累产最高记载……
面对寰球油气供需方式的不细目性，动力行业加大油气勘察开发投资和就业量，推动原油稳产增产、自然气快速上产。展望本年原油产量踏实在2亿吨以上，自然气产量跳跃2300亿立方米、同比增长跳跃4.5%。
“我国老油田数目多，增产稳产压力较大。2023年我国新增原油产能约2250万吨，止境于新增一个大庆油田，这一成绩难得贵重。”国务院发展商讨中心资源与环境政策商讨所商讨员郭焦锋说。
与此同期，煤炭先进产能有序开释。现在宇宙统调电厂存煤保持2亿吨以上的历史高位，可用天数在26天傍边。
习近平总通告指出，“动力缔造不成光靠传统产业，要任意发展新动力、清洁动力”。兜住动力安全底线，化石动力阐明“压舱石”作用，非化石动力供给领域和质地持续提高。
“屋内能保持26摄氏度傍边，和以前烧煤供热比拟，温度更踏实。”提及自家的核能供热，山东海阳市住户侯女士很现象。本年11月，我国首个跨地级市核能供热工程——国度电投“暖核一号”三期核能供热面容在山东投运，可满足约40万东谈主口的冬季清洁取暖需求。
青藏高原，国度动力集团青海玛尔挡水电站下闸蓄水，这座黄河上游在建装机最大的水电站，展望多年平均发电量约73亿千瓦时；北部边陲，中广核兴安盟300万千瓦风电面容投产发电，700余台风电机组每年能提供清洁电能超100亿千瓦时……展望全年可再机动力发电量达3万亿千瓦时，约占全社会用电量的1/3。
中央经济就业会议提议“提高动力资源安全保障才略”。国度动力局联系负责东谈主暗意，接下来，将阐明煤炭兜底保障作用，加速撑持性调治性电源缔造，加大油气勘察开发和基础设施缔造力度，增强电网资源成就才略，完善动力资源储备体系，强化动力电力供需监测预警，把动力的饭碗紧紧端在我方手里。
相持科技转换，产业链韧性得到提高
3万余个部件，国产化率超95%。11月10日，寰球最大18兆瓦海上直驱风电机组在福建下线，它的叶轮直径达260米、风轮扫风面积超5.3万宽阔米，在行业内创始宇宙产化集成式的双驱变桨系统。
“跟着风机叶轮直径越来越大，变桨轴承齿面庞易磨损。集成式双驱变桨系统踏实性更强，好像提高机组使用寿命。”东方风电商讨绸缪院副主任工程师李博先容，以往大型风机时常罗致液压变桨系统，但被海外个别厂家摆布，价钱精湛，“咱们协同数家企业和高校院所，经过几百轮老师，成效研发出双驱变桨系统，成本仅约为液压系统的1/3，效果也很好。”
从2007年1.5兆瓦风机建成发电，到如今16兆瓦、18兆瓦“巨无霸”风机接连下线，我国已具备大容量海优势机自主绸缪、研发、制造、装置、调试、开动才略，风电机组产能占寰球阛阓的60%傍边。
习近平总通告强调：“我国有世界最齐全的产业体系和后劲最大的内需阛阓，要切实提高产业链供应链韧性和安全水平，攥紧补短板、锻长板。”
本年以来，从试验产业基础再造工程和要紧本领装备攻关工程，到培育更多具有国际竞争力的龙头企业和单项冠军企业，各地各部门相持科技转换引颈，推动延链补链强链，接续提高产业链供应链韧性和安全水平。
——夯实基础，加速补皆短板弱项。
盾构机主轴承传来喜讯。10月，由中国铁建重工集团自主研制的直径8.61米盾构机主轴承下线，国产盾构机有了全系列的“中国心”。
抽蓄电站装上“国产大脑”。12月，南边电网中式广州、惠州两座抽水蓄能电站为平台研制的成套中枢限定系统安全启动跳跃1500次，意味着我国抽水蓄能机组的四大类国产中枢限定子系统竣事踏实开动。
聚焦产业链枢纽领域和门径本领“卡脖子”问题，本年以来，各地各部门和高大企业加速补皆基础软件、中枢硬件、基础原材料等方面短板，提高自主常识产权和替代络续才略。
——聚链成群，集会优质要素资源。
坐蓐一台电力机车，需要上万个零部件，波及钢铁、铝材、电子电器、信息系统、精密仪器等多个行业。但在湖南株洲，方圆5公里内就能配皆。以中车株机、中车株所、中车电机3家主机公司为龙头，400多家株洲轨谈交通装备企业融通发展，“以大带小、险峻协同”，产业集合度寰球第一。
湖北武汉光谷，打造光通讯全产业链，带动100余家险峻游企业发展，产业领域超千亿元；福建宁德，引进龙头企业，培育造成锂电新动力等4个主导产业集群……阐明“链主”企业带动作用，支持更多中小企业融入供应链，协同发展优势正加速造成。
——巩固优势，构建新的增长引擎。
夙昔，选矿球磨机的衬板保重需停工1个月、15东谈主协同就业；如今，使用能举3吨重物的5G重装机械臂，只需1东谈主云尔操控，3至5天就可完成……5G本领，让中信重工机械股份有限公司的工场“更灵巧”。“枢纽坐蓐开导竣事5G联网，坐蓐效率提高约30%。”工场负责东谈主杨磊说。
在要点优势领域积极铸造长板，加速新一代信息本领与制造业深度交融，我国已缔造近万流派字化车间和智能工场，“5G+工业互联网”面容超7000个，转换交融应用全面深化，新动能新优势接续集会增强。
中央经济就业会议提议“提高产业链供应链韧性和安全水平”。“既要聚焦要点，阐明体制机制优势，加速买通堵点；也要摆布产业发展的阶段特征和本领演进规矩，服从强化基础才略缔造，走稳走好必要的蓄积历程。”国度信息中心经济预测部产业商讨室副主任刘玉红说。
工业和信息化部联系负责东谈主暗意，下一步，将服从抓好补短板、锻长板、强基础、育集群等要点任务，持续打造自主可控、安全可靠、竞争力强的当代化产业体系。
相持标本兼治，紧紧守住不发生系统性风险底线
本年9月，四川省攀枝花市市民王先生一家拿到了新址钥匙：“固然迟了些，但也能赶上在新家过年了。”
受多垂危素影响，王先生购买的住宅面容资金流动性吃紧，一度处于停工情景。3月末，在当地联系部门指导下，中国工商银行攀枝花分行向面容披发了2800万元保交楼贷款。
“贷款披发后，银行开立了保交楼资金专户，紧盯销售资金禁闭运营，指定专东谈主如期到工地对施工程度进行监督，确保贷款资金沿途用于面容缔造。”攀枝花分行金融业务部总司理李金龙先容，现在面容240套住宅已认真录用。
习近平总通告强调：“咱们必须相持标本兼治、遐迩攀附，紧紧守住不发生系统性风险底线。”
本年以来，我国统筹金融发展和安全，坚决打好细心化解要紧金融风险攻坚战，细心化解金融风险取得垂危效果。“现在金融体系举座正经，金融机构计算和监管主义处于合理区间，金融阛阓清静开动。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。
——中小金融机构转变化险稳健激动。
中小银行专项债刊行提速，辽宁农商银行、山西农商和洽银行等获批开业……稳健激动中小金融机构转变化险的垂危举措接踵落地。中小银行专项债刊行提速，多地中小银行通过专项债补充老本，风险叛逆才略显耀增强。
限定本年三季度末，我国生意银行不良贷款率1.61%，拨备笼罩率207.89%。证据中国东谈主民银行对银行业金融机构的评级驱散，本年第二季度宇宙近4000家生意银行中，绝大部分银行处在安全鸿沟内。
——多项金融政策保重房地产阛阓正经开动。
连年来，受多垂危素影响，我国房地产阛阓出现调整。配合推出3500亿元保交楼专项借款、设立2000亿元保交楼贷款支持计算、设立1000亿元租借住房贷款支持计算、合理优化首付比例和贷款利率条款、稳健裁减存量首套房贷利率……金融经管部门从供需两头详细施策，更好满足刚性和改善性住房需求，推动加速构建房地产发展新模式。
近期，多家生意银行积极与房地产企业闲谈调研，加强银企疏导配合，加大民营企业贷款投放力度。仅11月以来，工商银行等国有大型生意银行就向非国有房企投放了房地产开发贷款300多亿元。
——细心化解地方政府债务风险。
总的来看，我国政府债务水平在国际上处于中游偏下水平，从结构上看，中央政府债务使命较轻，大部分地方债务水平也不高，并有较多资源和技巧化解债务。
本年以来，金融部门会同联系部门聘请多项措施，积极配合地方政府稳健化解债务风险，支持融资平台阛阓化转型。携带金融机构按照阛阓化、法治化原则，与融资平台对等协商，通过缓期、借新还旧、置换等格式，分类施策化解存量债务风险、严控增量债务，并建立常态化的融资平台金融债务监测机制。
中央经济就业会议提议，要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，严厉打击坐法金融行径，坚决守住不发生系统性风险的底线。
中国东谈主民银行行长潘功胜此前暗意，下一步，中国东谈主民银即将相持统筹发展与安全，完善金融风险细心、预警和处置机制，按照阛阓化、法治化原则，清静有序推动要点区域和要点金融风险处置，照章将系数金融行径沿途纳入监管，严厉打击坐法金融行径，推动金融踏实立法，加速金融踏实保障基金缔造，坚决守住不发生系统性金融风险的底线。
现时，世界之变、期间之变、历史之变正以前所未有的格式伸开，我国发展参加策略机遇和风险挑战并存、不细目难猜度要素增多的时辰。紧紧守住安全发展这条底线，以新安全方式保障新发展方式，为支配纷纭复杂的国度安全场面、提高搪塞风险挑战才略指明了前进处所，成为推动中国式当代化行稳致远的垂危保障。
“发展是党在朝兴国的第一要务，是治理中国一切问题的基础和枢纽；安全是糊口发展的基本前提，是燮理阴阳的垂危基石。”中央党校(国度行政学院)国际策略商讨院院长高祖贵说，要通过发展增强我国经济实力、科技实力、国防实力、详细国力，发展中也要更多洽商安全要素，相持系统想维，二者要动态均衡、井水不犯河水。
在以习近平同道为中枢的党中央坚决携带下，相持高质地发展和高水祯祥全良性互动，下好先手棋，打好主动仗，推动高质地发展束缚步，保重高水祯祥全不缩小，咱们就一定能推动中国号巨轮乘风破浪、扬帆远航。
(东谈主民日报 本报记者丁怡婷、郁静娴、葛孟超、刘温馨)开云kaiyun体育